Popayán, 04 de Septiembre de 2007
Señora Arquitecta
MARIA CLAUDIA LÓPEZ
DIRECTORA DE PATRIMONIO
MINISTERIO DE CULTURA
Bogotá
Ref.: Solicitud de aval a ‘los parámetros de diseño del parque Caldas’ realizados por la Filial Cauca.
Apreciada Doctora.
Le agradecemos atentamente su deferencia al enviarnos los parámetros de diseño para el parque Caldas realizados por la Filial Cauca de Monumentos Históricos, para que sean analizados por varios sectores de la ciudadanía en la búsqueda del aval.
Le reiteramos doctora López, nuestro apoyo al proyecto de intervención del parque Caldas, conservando la estructura original de dicho parque, con el perfil histórico que ha tenido desde 1906 y la estructura urbana que lo rodea, puesto que está considerado Bien de Interés Cultural de la Nación; y respetando estas premisas:
1. Que conforme al POT del Municipio de Popayán, para Proyectos Especiales, se cumpla con lo consignado en el Título 5, Artículo 113, que reza: “…Los proyectos que se realicen serán resultado de un concurso público o privado que haga posible la selección a partir del estudio de varias alternativas”.
2. Que en respeto a la Constitución de 1991, mediante la cual quedó atrás la democracia representativa y se dio vía a la democracia participativa, se convoque conforme a la ley 489 de 1998, artículo 32, a las Audiencias Públicas necesarias para socializar los proyectos existentes para el parque Caldas.
3. Que en el método de trabajo se ejecuten encuestas a la ciudadanía para garantizar la debida participación ciudadana, hasta la fecha reiteradamente desconocida en el proceso de diseño del parque Caldas; proceso que avala el querer de los ciudadanos y así poder determinar los criterios para la intervención en esa nueva franja de ampliación del parque.
En lo concerniente nos permitimos manifestar,
1. Respecto al procedimiento:
1. Que es necesario para realizar el nuevo proyecto de intervención del parque Caldas partir del debido procedimiento, pues como es de su conocimiento y me lo manifestó usted telefónicamente, la ciudadanía está en desacuerdo con que se siga violando la ley referida a la convocatoria para realizar el proyecto para el parque Caldas, consignada en el POT del municipio de Popayán.
2. Que las observaciones hechas al proyecto propuesto por el arquitecto Castro, no solamente requieren ‘Ajustes necesarios al diseño presentado…’ como dice la Ministra de Cultura en su carta, sino que implica cambiar el criterio que expuso el mencionado arquitecto de ‘darle un carácter de plaza al parque’, y modificarlo requiere partir del concepto de conservación del parque y de su entorno urbano, es decir, corresponde hacer nuevos proyectos adecuados a las Leyes de conservación del patrimonio, a las necesidades actuales y al querer de los ciudadanos; nuevas propuestas que de acuerdo al ordenamiento constitucional colombiano (Derechos: al espacio público, a la información y a la participación) deberán ser ampliamente socializadas; con mayor razón en esta época de calentamiento global que exige la ampliación del parque y su área verde y no la generación de una plaza dura que nadie ha solicitado en Popayán.
3. Que el Director de Fonade en carta de respuesta a la Ministra de Cultura, en julio de 2007 en el punto 13 dice: “Teniendo en cuenta que los condicionamientos planteados por el Ministerio en su comunicación requieren un cambio significativo en los diseños, es importante mencionar que se debe iniciar un nuevo proceso de contratación que conlleva a recursos adicionales y a su vez un tiempo prudencial para ejecutarlos”.
4. Que de acuerdo a esta afirmación del Director de Fonade y conforme al POT del Municipio de Popayán, para Proyectos Especiales, arriba mencionado, consideramos que es el momento oportuno para que se presenten en una Audiencia Pública los cinco proyectos existentes para el parque Caldas, a saber: El del arquitecto Lorenzo Castro, el del arquitecto Juan Manuel Caicedo, el del arquitecto Javier Velasco, el de la Escuela Taller, y el del grupo multidisciplinario de Popayán, y que en dicha audiencia se informe a la ciudadanía y se recoja su voluntad acorde al mandato constitucional, para que así el proyecto se ajuste a sus expectativas y a los análisis históricos, jurídicos y culturales que amerita este Bien de Interés Cultural.
2. Respecto a los parámetros de diseño de la Filial Cauca:
Como le manifestamos a usted en reunión del 09 de agosto en esta ciudad, el equipo multidisciplinario de Popayán está adelantando las encuestas y el proyecto de diseño para la nueva franja del Parque, y ha identificado dos componentes que debería contemplar el proyecto y que no se reflejan en los parámetros planteados por la Filial Cauca:
Primer componente:
Carácter operativo social.
• Planteamiento de la situación. Generación de oportunidades. Marco jurídico.
• Sustentación histórica, cultural, ambiental y de las tradiciones de uso en el parque Caldas.
• Objetivo general. Objetivos específicos.
• Criterios desde la ecología y el ambiente.
• Criterios desde la antropología.
Segundo componente:
Carácter de diseño.
• Criterios básicos: urbanos y funcionales para ejecutar el proyecto.
• Propuestas ciudadanas.
Doctora López, por las razones señaladas y con todo respeto, no podemos ni debemos dar el aval a unos parámetros meramente técnicos, en cuya discusión no tuvimos oportunidad de participar, y que siguen desconociendo al ciudadano común y las leyes. Además doctora López, como es de su conocimiento, estamos esperando respuestas a las cartas enviadas a la Ministra de Cultura, el 9 de agosto y a Fonade, el 15 de agosto del presente año.
Con toda atención,
LUCY AMPARO BASTIDAS PASSOS
Coordina Mov. Ambiental Los Guayacanes
MARIA TERESA AMAYA VALDIVIESO
Grupo Amigos de Popayán
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